俞阳 CNNIC

性质与任务：

互联网工程任务组（The Internet Engineering Task Force，简称IETF），成立于1985年底，其主要任务是负责互联网相关技术规范的制定。目前，IETF已成为全球互联网界最具权威的大型技术研究组织。

IETF不是一个公司法人，不设理事会和委员，也没有严格的成员概念。IETF是一个由为互联网技术工程及发展做出贡献的专家自发参与和管理的国际民间机构。它汇集了与互联网架构演化和互联网稳定运作等业务相关的网络设计者、运营者和研究人员，并向所有对该行业感兴趣的人士开放。任何人都可以注册参加IETF的会议。IETF大会每年举行三次，规模均在千人以上。

IETF大量的技术性工作均由其内部的各类工作组协作完成。这些工作组按不同类别，如路由、传输、安全等专项课题而分别组建。IETF的交流工作主要是在各个工作组所设立的邮件组中进行，这也是IETF的主要工作方式。

IETF的自身定位是一个互联网技术研发的跨国民间组织。虽然已有很多互联网技术规范通过在IETF讨论成为了公认标准，但它仍有别于像国际电联（ITU－International Telecommunication Union）这样的传统意义上的标准制定组织。IETF的参与者都是志愿人员，他们大多是通过IETF每年召开的三次会议来完成该组织的如下使命：

鉴定互联网的运行和技术问题，并提出解决方案；
详细说明互联网协议的发展或用途，解决相应问题；
向IESG提出针对互联网协议标准及用途的建议；
促进互联网研究任务组（IRTF）的技术研究成果向互联网社群推广；
为包括互联网用户、研究人员、行销商、承包人及管理者等提供信息交流的论坛。


技术标准的制定过程：

IETF标准出台的过程要经历：提议、建立兴趣小组（BOF－Breath of Feather）、成立工作组、工作组讨论并达成共识、IETF公众讨论并征求意见、确立RFC、长期试用和公布标准号等几个步骤。

对于发展一项新的技术，首先要向IETF提出研究课题，即"互联网草案"（Internet Draft），经IETF准许后可召集相关人士建立相应的BOF，讨论并确定该项技术的主题、内容、范围及可实施方案。

如果认为有必要深入研究该技术，则由BOF的带头人向IETF提出成立工作组的申请，并经由互联网工程指导组 （IESG）审批。IESG通常将这些课题归入现有的工作组，也可视情况另设工作组；如果BOF成员多数认为没必要继续深入，则IETF将不再就此课题批准召开BOF会议，但允许"提议人"保留意见，并可在更换课题名称后再次"提议"。

IETF具体标准的起草工作是由相应的工作组承担的。因此，成立工作组才意味着IETF真正启动了标准的制定工作。目标和章程是工作组成立的两个要素，而邮件组则是工作组完成目标、开展讨论的重要途径。工作组成员通过邮件组及IETF大会就该标准的研发广泛进行交流，最终达成工作组内部一致。

在IESG对工作组内部一致意见审核过后，会将该议案提请所有IETF参与者进行广泛评议，并将最终确认的评议结果作为"请求注解文件"（RFC－Require For Comment）进行发表。

RFC经过长期的试用和改进，在得到IETF颁发的标准号后才正式成为互联网标准。

另外，互联网架构委员会（IAB）负责对互联网协议、程序和标准进行堪漏，并在IESG被控失利时代其做出裁定。互联网编号分配机构（IANA）是分配互联网协议独立参数值的中间协调人，对大量的互联网协议参数的使用进行分配和协调。


中国与IETF：

随着国内互联网及其应用的迅猛发展，中国的网络技术发展水平、中国在互联网技术方面的原创能力乃至中国在互联网国际技术标准方面的贡献越来越引起各界的重视。

1996年3月，我国研究人员在清华大学胡道元教授指导下，向IETF提交的《适应不同国家和地区中文编码的汉字统一传输标准》（Chinese Character Encoding for Internet Messages）被IETF通过为RFC1922，成为中国第一个被认可为RFC文件的提交协议。

IETF在1999年就成立了有关国际化域名（IDN）技术的BOF，并于2000年组建了国际化域名工作组，负责国际化域名国际标准的制定工作。中国互联网络信息中心（CNNIC）于2000年开始参与IETF国际化域名工作组的工作，并先后向IETF提交了《中文繁简字符转换》和《国际化域名和独特标识/名称》等六篇有关国际化域名的互联网技术草案，并经IETF公布在其网站上共参与者广泛讨论。CNNIC也是我国目前唯一向IETF提交了技术草案的机构。

IETF对于关键词寻址技术（Keywords）这一新兴的互联网访问技术也予以关注。2002年3月的IETF会议上成立了专项BOF，CNNIC和北京因特国风公司的代表参加了此次会议。CNNIC的技术人员作为关键词BOF会议的纲领性文档--《关键词系统的定义和需求》的作者之一，在文档中阐述了关键词寻址服务中解决中文繁简等效的必要性和可行途径。


附录1：IETF历届主席

2001至今 Harald Alvestrand
1996-2001 Fred Baker
1994-1995 Paul Mockapetris
1986-1993 Phill Gross
1986 Mike Corrigan


附录2：IETF重要会议回顾：

首次IETF会议于1986年1月在圣地亚哥举行，参会代表21人。 同年10月的第四次会议是首届没有政府代表参加的技术会议。到了1987年2月加州的第五届会议，IETF正式引入了工作组概念。同年7月的第七次IETF会议，参会人员突破了100人。

1989年的第14届IETF会议标志着自身的重要改变。IAB (当时的Internet Activities Board, 现在为Internet Architecture Board)将当时众多工作小组简化为两个，即IETF和负责长期对互联网问题进行研究的IRTF。

1992年1月，国际互联网协会（ISOC）成立后，IAB提议应在ISOC的支持下进行运作。在当年INET92日本神户会议后，ISOC确立了与IAB的资助关系。

1993年7月，IETF会议首次来到欧洲，参会人员的国籍比例发生了空前变化，非美籍参会者升至近五成。现在，有五分之一的IETF会议在欧洲或亚洲举办，非美籍参会者人数居高不下，即使是在美国举办会议，非美籍参会人员仍会达到半数。


附录3: 相关机构：

1．国际互联网协会（ISCO -Internet Society）

这是一个国际的，非盈利性的会员制组织，其作用是促进互联网在全球范围的应用。实现方式之一便是对各类互联网组织提供财政和法律支持，特别是对IETF。

2．互联网工程指导组 （IESG－Internet Engineering Steering Group）

IESG负责IETF活动和标准制定程序的技术管理工作，核准或纠正IETF各工作组的研究成果，有对工作组的设立终结权，确保非工作组草案在成为请求注解文件（RFC）时的准确性。

3、互联网架构委员会 （IAB－Internet Architecture Board）

IAB是ISOC的技术咨询团体，其职责包括：IESG 选举、互联网协议堪漏、上诉裁定，以及管理编辑和印制RFC系列文件，并负责管理互联网的各类分配号码。

4、互联网编号分配机构 （IANA－Internet Assigned Numbers Authority）

IAB指定IANA在某互联网协议发布后对另增条款进行说明。IANA的活动由ICANN资助。

5、RFC编辑者

主要职责是与IESG协同工作，编辑、排版和发表RFC。RFC一旦发表就不能更改。如果标准在叙述上有变，则必须重新发表新的RFC并替换掉原先版本。该机构的组成和实施的政策由IAB掌控。

6、 IETF秘书处

在IETF中进行有偿服务的工作人员很少。IETF秘书处负责会务及一些特殊邮件组的维护，并负责更新和规整官方互联网草案目录，维护IETF网站，辅助IESG的日常工作。

7、互联网研究任务组（IRTF-The Internet Research Task Force）

IRTF由众多专业研究小组构成，研究互联网协议、应用、架构和技术。其中多数是长期运作的小组，也存在少量临时的短期研究小组。各成员均为个人代表，并不代表任何组织的利益。
 

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